2019年,各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,與民政、體育等部門密切配合,開拓進取,推動我國彩票事業持續健康發展,彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2019年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下:
一、2019年全國彩票公益金籌集情況
2019年,全國發行銷售彩票4220.53億元。分機構看,福利彩票機構發行銷售彩票1912.38億元,體育彩票機構發行銷售彩票2308.15億元。分類型看,發行銷售樂透數字型彩票2273.37億元,競猜型彩票1219.42億元,視頻型彩票440.85億元,即開型彩票285.22億元,基諾型彩票1.67億元,佔彩票銷售總量的比重分別為53.8%、28.9%、10.4%、6.8%和0.1%。
根據現行彩票管理規定,彩票公益金來源于彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發行銷售收入中,根據不同彩票品種,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下5種類型:一是以雙色球、超級大樂透等為主的全國性樂透數字型彩票,彩票公益金提取比例約為36%,彩票獎金和彩票發行費提取比例約為51%和13%;以快速開獎等為主的地方性樂透數字型彩票,大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為29%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為58%和13%。2019年樂透數字型彩票籌集彩票公益金743.12億元。二是以競彩為主的競猜型彩票,大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為20%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為71%和9%,2019年競猜型彩票籌集彩票公益金242.93億元。三是以中福在線為主的視頻型彩票,彩票公益金提取比例為22%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為65%和13%,2019年視頻型彩票籌集彩票公益金96.99億元。四是即開型彩票,大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為20%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為65%和15%,2019年即開型彩票籌集彩票公益金57.04億元。五是以快樂8為主的基諾型彩票,彩票公益金提取比例為37%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為50%和13%,2019年基諾型彩票籌集彩票公益金0.62億元。2019年逾期未兌獎獎金18.11億元。綜上,2019年共籌集彩票公益金1158.81億元。
二、2019年全國彩票公益金分配情況
根據國務院批準的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業,按政府性基金管理辦法納入預算,實行財政收支兩條線管理,專款專用,結余結轉下年繼續使用。地方留成彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2019年中央財政當年收繳入庫彩票公益金570.72億元,加上2018年度結轉收入150.69億元,共721.41億元。經全國人大審議批準,2019年中央財政安排彩票公益金支出717.58億元。考慮收回結余資金等因素,收支相抵,期末余額3.99億元。按上述分配政策,分配給全國社會保障基金理事會464.28億元,用于補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金175.92億元,用于國務院批準的社會公益事業項目,經由彩票公益金的使用部門或單位向財政部提出申請,財政部審核報國務院批準後組織實施;分配給民政部38.69億元,按照“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨,安排用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設等項目;分配給國家體育總局38.69億元,支持群眾體育和競技體育發展項目。
三、2019年中央專項彩票公益金安排使用情況
2019年,中央專項彩票公益金175.92億元的具體支出安排如下:
(一)未成年人校外教育9.2億元。該項目由教育部組織實施,主要用于支持全國中小學生研學實踐教育基地和全國中小學生研學實踐教育營地等。
(二)鄉村學校少年宮建設7.39億元。該項目由中央文明辦組織實施,主要用于支持新建鄉村學校少年宮,以及已建成的鄉村學校少年宮開展活動及更新設備。
(三)教育助學10億元。該項目由中國教育發展基金會組織實施,主要用于獎勵普通高中品學兼優的家庭經濟困難學生,資助家庭經濟特別困難的教師,資助家庭經濟困難的大學新生入學交通費和短期生活費,並救助遭遇突發災害的學校。
(四)大學生創新創業0.5億元。該項目由教育部組織實施,主要用于支持創新創業教育優質課程建設、教師創新創業教育教學能力培訓、“青年紅色築夢之旅”等活動開展。
(五)醫療救助18億元。該項目由國家醫療保障局組織實施,主要用于資助困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險,並對其難以負擔的基本醫療自付費用給予補助。
(六)養老公共服務10億元。該項目由民政部組織實施,主要用于支持地方開展居家和社區養老服務改革試點。
(七)扶貧事業26.4億元。該項目由國務院扶貧辦組織實施,主要用于貧困革命老區縣的貧困村村內小型生産性公益設施建設支持貧困村小型生産性公益設施建設。
(八)文化公益事業8億元。該項目由國家藝術基金管理中心組織實施,主要用于支持藝術創作生産、傳播交流推廣和人才培養等項目。
(九)殘疾人事業21.99億元。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施,主要用于殘疾人體育,盲人讀物出版、盲人公共文化服務,以及殘疾兒童康復救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評定補貼、助學、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復和托養機構設備補貼、殘疾人文化等方面支出。
(十)紅十字事業4.37億元。該項目由中國紅十字會總會組織實施,主要用于貧困大病兒童救助、中國造血幹細胞捐獻者資料庫、紅十字會人道救助救援、紅十字生命健康安全教育、失能老人養老服務、人體器官捐獻等項目。
(十一)法律援助1.4億元。該項目由中國法律援助基金會組織實施,主要用于資助開展針對困難群眾的法律援助工作。
(十二)農村貧困母親“兩癌”救助3.02億元。該項目由中國婦女發展基金會等組織實施,主要用于救助患有乳腺癌和宮頸癌的農村貧困婦女。
(十三)留守兒童快樂家園0.15億元。該項目由中國兒童少年基金會組織實施,主要用于為農村留守兒童校外活動場所配置設施並開展關愛服務。
(十四)出生缺陷幹預救助1.5億元。該項目由中國出生缺陷幹預救助基金會組織實施,主要用于出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育等工作。
(十五)足球公益事業4億元。該項目由體育總局委托中國足球發展基金會組織實施,主要用于支持有關青少年足球人才培養和社會足球公益活動。
(十六)支持地方社會公益事業50億元。該項目主要由中西部等地區結合實際情況統籌使用,重點用于養老、扶貧、基本公共文化等社會公益事業發展薄弱環節和領域,改善其落後現狀,以促進全國各地社會公益事業的協調發展。
August 31, 2020 at 05:58PM
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